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環境損害誰該賠償?索賠如何做?具體工作誰負責?

2020-09-15 11:02:50來源:環保在線整理 閱讀量:8055

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導讀:主觀故意實施環境污染或者生態破壞的行為人,須承擔懲罰性賠償責任。
  即將于2021年1月1日實施的民法典明確了生態環境損害賠償的法律地位——主觀故意實施環境污染或者生態破壞的行為人,須承擔懲罰性賠償責任。
 
  生態損害賠償范圍包括生態環境受到損害至修復完成期間服務功能喪失導致的損失,生態環境功能永久性損害造成的損失,生態環境損害調查、鑒定評估等費用,清除污染、修復生態環境費用,防止損害的發生和擴大所支出的合理費用等。
 
  至此,人們對于生態環境損害賠償有了更具現化的了解。
 
  2017年12月,中辦、國辦印發《生態環境損害賠償制度改革方案》,對全國試行生態環境損害賠償制度做出全面部署。
 
  2018年1月1日起,全國試行生態環境損害賠償制度。
 
  截至2020年1月,各地共辦理賠償案件945件,已結案586件。
 
  2020年3月,財政部、自然資源部、生態環境部、住房城鄉建設部、水利部、農業農村部、國家林業和草原局、最高人民法院、最高人民檢察院聯合印發《生態環境損害賠償資金管理辦法(試行)》。
 
  【賠償義務人應當承擔生態環境損害賠償責任,及時繳納生態環境損害賠償資金?!?br /> 
  2020年8月,生態環境部、司法部、財政部、自然資源部、住房城鄉建設部、水利部、農業農村部、衛生健康委、林草局、最高人民法院、最高人民檢察院聯合發布《關于推進生態環境損害賠償制度改革若干具體問題的意見》。
 
  意見就關于具體負責工作的部門或機構、關于案件線索、關于索賠的啟動、關于生態環境損害調查、關于鑒定評估、關于賠償磋商、關于司法確認、關于鼓勵賠償義務人積極擔責、關于與公益訴訟的銜接、關于生態環境修復、關于資金管理、關于修復效果評估、關于公眾參與、關于落實改革責任、關于人員和經費保障、關于信息共享、關于獎懲規定、關于加強業務指導等18個問題作出了回應。
 
  并附索賠啟動登記表、生態環境損害調查情況登記表、索賠終止登記表、生態環境損害賠償磋商告知書、生態環境損害賠償協議、司法確認申請書、強制執行申請書。
 
  目前,各地也在加緊完善生態環境損害賠償體系。
 
  如遼寧,已基本建立生態環境損害賠償制度體系,全省有3家機構入選生態環境部損害鑒定評估機構推薦名錄;如河北,接連發布了河北《生態環境損害賠償資金管理辦法》、《關于推進落實生態環境損害賠償制度的指導意見》。
 
  生態環境損害賠償制度,旨在破解長期存在的“企業污染、群眾受害、政府買單”困局,重要性不言而喻。

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